أعلن الرئيس جو بايدن يوم الجمعة عن رأي رئيسي مفاده أن تعديل الحقوق المتساوية قد تم التصديق عليه، مما أدى إلى ترسيخ حمايته في الدستور، وهي خطوة في اللحظة الأخيرة يعتقد البعض أنها قد تمهد الطريق لتعزيز حقوق الإنجاب.
ومع ذلك، فمن المؤكد أنه سيثير تحديات قانونية سريعة - وتظل خطواته التالية غير واضحة للغاية بينما يستعد بايدن لمغادرة منصبه.
ينص التعديل، الذي أقره الكونجرس في عام 1972، على المساواة في الحقوق للنساء. يتطلب تعديل الدستور ثلاثة أرباع الولايات، أو 38، للتصديق عليه. أصبحت فرجينيا في عام 2020 الولاية الثامنة والثلاثين التي صدقت على مشروع القانون بعد أن ظل راكدًا لعقود من الزمان. يصدر بايدن الآن رأيه بأن التعديل قد تم التصديق عليه، موجهًا أمين أرشيف الولايات المتحدة، الدكتورة كولين شوجان، للتصديق على التعديل ونشره.
لقد حان الوقت منذ فترة طويلة للاعتراف بإرادة الشعب الأمريكي. وقال بايدن في بيان يوم الجمعة: "التزامًا بقسمي وواجبي تجاه الدستور والبلاد، أؤكد ما أؤمن به وما صدقت عليه ثلاثة أرباع الولايات: التعديل الثامن والعشرون هو قانون البلاد، ويضمن لجميع الأميركيين حقوقًا متساوية وحماية بموجب القانون بغض النظر عن جنسهم".
وقال مسؤول كبير في الإدارة إن بايدن لا يتخذ إجراءً تنفيذيًا، لكنه "يعبر عن رأي مفاده أنه تم التصديق عليه".
وأضاف المسؤول: "إنه يستخدم سلطته الرئاسية لتوضيح أنه يعتقد - وهو يتفق مع كبار علماء الدستور ونقابة المحامين الأمريكية - ليس أنه يجب أن يكون كذلك، ولكنه التعديل الثامن والعشرون للدستور".
لكن الخبراء القانونيين يزعمون أن الأمر ليس بهذه البساطة: فقد انقضت مواعيد التصديق وسحبت خمس ولايات موافقتها، وفقًا لمركز برينان للعدالة في كلية الحقوق بجامعة نيويورك، مما أثار تساؤلات حول سلطة الرئيس في التصديق على التعديل بعد أكثر من 50 عامًا من إقراره لأول مرة.
وقال المسؤول الكبير إن بايدن يعتمد على رأي نقابة المحامين الأمريكية، الذي "يؤكد أنه لم يتم تضمين حد زمني في نص تعديل الحقوق المتساوية" و"يؤكد أن واضعي الدستور تجنبوا بحكمة الفوضى التي كانت لتنتج إذا تمكنت الولايات من استعادة أصوات التصديق في أي وقت".
وقال شوغان، الذي سيكون مسؤولاً عن نشر التعديل، في بيان صدر في ديسمبر/كانون الأول إلى جانب نائب أمين الأرشيف ويليام بوسانكو إن التعديل "لا يمكن اعتماده كجزء من الدستور بسبب القرارات القانونية والقضائية والإجرائية الراسخة"، مشيرًا إلى زوج من الاستنتاجات في عامي 2020 و2022 من مكتب المستشار القانوني في وزارة العدل الأمريكية والتي أكدت أن مواعيد التصديق قابلة للتنفيذ.
تواصلت شبكة سي إن إن مع الأرشيف الوطني للحصول على إرشادات حول ما يخطط أمين الأرشيف للقيام به، وتم توجيهها إلى بيان شوغان وبوسانكو السابق، واصفًا إياه بأنه "موقف طويل الأمد لأمين الأرشيف والأرشيف الوطني".
وقال موظفو الاتصالات العامة والإعلامية في الأرشيف الوطني يوم الجمعة: "لم تتغير القضايا القانونية والإجرائية الأساسية".
ولم يتمكن المسؤول الكبير من تحديد ما إذا كان البيت الأبيض على اتصال بالأرشيفية قبل إعلان يوم الجمعة.
وفي رد على سؤال من شبكة سي إن إن حول بيان ديسمبر من الأرشيفية، قال المسؤول الكبير إن دور الأرشيفية "محدد بموجب القانون"، وهو "وزاري بحت"، و"مطلوب منها نشر تعديل بمجرد التصديق عليه فعليًا".
وفي النهاية، اعترف المسؤول، "سيكون الأمر متروكًا للمحاكم لتفسير هذا ووجهة نظرها بشأن تعديل الحقوق المتساوية".
كانت السناتور كيرستن جيليبراند، الديمقراطية من نيويورك، تبذل جهدًا كبيرًا للحصول على التصديق، قائلة في مذكرة للأطراف المهتمة إن ذلك سيعطي بايدن طريقة "لتدوين حرية المرأة والمساواة دون الحاجة إلى أي شيء من الكونجرس المنقسم والمحطم بشدة" في أعقاب قرار المحكمة العليا لعام 2022 بإلغاء قضية رو ضد وايد.
اتخذ بايدن بعض الإجراءات التنفيذية لحماية حقوق الإجهاض في أعقاب القرار، لكن البيت الأبيض استنفد خياراته بشكل أساسي باستثناء قيام الكونجرس بتقنين حماية قضية رو، وهو ما يظل غير مرجح.
ضغطت جيليبراند بقضيتها على كبار مساعدي الرئيس وحلفائه الخارجيين، بما في ذلك مناشدة بايدن والسيدة الأولى خلال خط صور حفل العطلة، وفقًا لمصدر مطلع على التفاعل. كانت على اتصال بمكتب مستشار البيت الأبيض ومجلس سياسة النوع الاجتماعي ومسؤولين آخرين متورطين في الأمر.
الرئيس يدفع بالإجراءات التنفيذية في الأيام الأخيرة في منصبه
استخدم بايدن أيامه الأخيرة في منصبه لدفع العديد من الإجراءات التنفيذية وتنفيذ القوانين الرئيسية وتعزيز سياسته الخارجية، وأعلن عن زوج من القرارات عالية المخاطر يوم الجمعة والتي تؤكد جهوده لدعم إرثه - وحمايته من الرئيس المنتخب دونالد ترامب.
ولكن عندما يعود ترامب إلى البيت الأبيض يوم الاثنين، فلن يكون هناك الكثير مما لا يمكن التراجع عنه. فكما أمضى بايدن ساعاته الأولى في منصبه في عكس بعض أكبر تحركات ترامب، والانضمام إلى المواثيق الدولية والتوقيع على الأوامر التنفيذية، فإن ترامب قادر أيضا على إلغاء الكثير من أجندة بايدن.
إن أحدث إجراءات بايدن ــ العفو عن ما يقرب من 2500 من مرتكبي جرائم المخدرات غير العنيفة والرأي المعلن بأن تعديل الحقوق المتساوية قد تم التصديق عليه ــ تتسم بقدر متباين من المتانة في الإدارة المقبلة. ولا يمكن عكس إجراءات العفو، ولكن من المؤكد أن تحرك تعديل الحقوق المتساوية سيثير تحديات قانونية.
وتنضم تحركات يوم الجمعة إلى موجة من الاستخدام الأخير للسلطة التنفيذية لبايدن بينما يعمل فريقه على اتباع دعوة رئيس الأركان جيف زينتس بعد الانتخابات لفريقه "لمراجعة الشريط".
منذ انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني، استغل بايدن سلطاته الرئاسية في العفو، فأصدر عفواً عن 39 شخصاً أدينوا بجرائم غير عنيفة، وخفف أحكام 1500 من المجرمين غير العنيفين، وخفف 37 حكماً بالإعدام الفيدرالي إلى السجن مدى الحياة. كما عفا بايدن عن ابنه، هانتر بايدن، الذي واجه حكماً بالسجن بتهمة حيازة الأسلحة والتهرب الضريبي، وهي الخطوة التي أثارت انتقادات من الجمهوريين والديمقراطيين على حد سواء.
كما أصدر قراراً تنفيذياً يحظر حفر النفط والغاز عبر 625 مليون فدان من المحيط، وهي الخطوة التي أثارت غضب ترامب. وسوف يمنع الحظر شركات النفط من تأجير المياه للحفر الجديد على طول الساحل الشرقي بالكامل، وخليج المكسيك الشرقي، وسواحل واشنطن وأوريجون وكاليفورنيا، وأجزاء من بحر بيرنغ الشمالي في ألاسكا. وسوف يتطلب هذا الإجراء تغييراً في القانون من الكونجرس حتى يتمكن ترامب من عكسه.
وفي خطوة أخرى تتعلق بالإرث البيئي، خصص بايدن نصبين وطنيين في كاليفورنيا، ليصل إجمالي مساحة الأراضي المحمية على المستوى الفيدرالي إلى 674 مليون فدان، أو 1053125 ميلا مربعا - وهي مساحة من الأرض والمحيط تعادل أربعة أضعاف مساحة تكساس.
وفي حين يستعد ترامب لشن حملة صارمة على الهجرة، مدد بايدن الوضع المحمي المؤقت لنحو مليون مهاجر من فنزويلا والسلفادور وأوكرانيا والسودان، مما يحميهم من الترحيل لمدة 18 شهرا أخرى.
وأزالت إدارة بايدن كوبا من قائمة الدول الراعية للإرهاب في الولايات المتحدة، وهي الخطوة التي من المرجح أن يتراجع عنها فريق ترامب القادم.
وفي الأيام الأخيرة من منصبه، ألغى بايدن ديون قروض الطلاب لـ 150 ألف مقترض إضافي من قروض الطلاب، ودفع فريقه إلى الانتهاء من منح تصنيع شرائح أشباه الموصلات لضمان خروج الأموال المعتمدة بينما يستعد ترامب لتولي منصبه.
ولكن هناك بعض الجبهات حيث يتفق بايدن وترامب. كما منع الرئيس بيع شركة يو إس ستيل إلى شركة نيبون ستيل اليابانية، وهي منطقة نادرة من الاتفاق بين رجلين. كما كان فريقا بايدن وترامب متفقين في تسارعهما لتأمين وقف إطلاق النار وإطلاق سراح الرهائن بين إسرائيل وحماس.
ويدرس الرئيس أيضًا العفو الاستباقي المحتمل لبعض حلفائه السياسيين، وهي خطوة غير مسبوقة حيث حذر ترامب من محاولة "تسوية الحسابات". وتقول المصادر إن هذا القرار من المرجح أن يستمر حتى اللحظة الأخيرة قبل أن يؤدي ترامب اليمين الدستورية.
وادعى ترامب، الذي حاول منع انتقال السلطة عندما خسر الانتخابات الرئاسية لعام 2020، في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي أن بايدن "يفعل كل ما هو ممكن لجعل الانتقال صعبًا قدر الإمكان". وقال ترامب في المنشور إن الأوامر التنفيذية لبايدن "ستنتهي جميعها قريبًا".
تعليقات
إرسال تعليق
اكتب تعليقك...